為適應(yīng)電子化招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示等信息發(fā)布行為，保證各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，我們對(duì)原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委令第4號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！　∮嘘P(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2017年8月26日前，登陸國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專欄，進(jìn)入“《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)建議?！　「兄x您的參與和支持！　　附件：《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月27日

附件

                 招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

                                            （征求意見(jiàn)稿）

第一條 為規(guī)范資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示

等信息發(fā)布行為，保證各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾平等、便捷、準(zhǔn)

確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中

華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，制定本辦法。

第二條 招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人

公示等信息（以下簡(jiǎn)稱“公告和公示信息”）的發(fā)布活動(dòng)，適用

本辦法。

第三條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信息，除依法需要

保密或涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、公開(kāi)、透明、便

于獲取的原則，依法向社會(huì)公開(kāi)。

第四條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，確定

發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信息的媒介，并依法進(jìn)行監(jiān)

督管理。

省級(jí)發(fā)展改革部門及有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)招

標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)

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當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容范圍、規(guī)模、資金來(lái)源；

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（四）投標(biāo)條件和要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（五）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；

（六）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)

投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

第六條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告

之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。公示應(yīng)當(dāng)

載明以下內(nèi)容：

（一）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期（交貨期）、

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合評(píng)估法的，還應(yīng)當(dāng)載明綜合評(píng)估分（價(jià)）和

各分項(xiàng)評(píng)估分（價(jià)）；

（二）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名

及其相關(guān)個(gè)人業(yè)績(jī)、證書名稱和編號(hào)；

（三）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

第七條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)家

電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)

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公共服務(wù)平臺(tái)核驗(yàn)發(fā)布。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門對(duì)本地區(qū)依法

必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信息發(fā)布媒介另有規(guī)定的，前述信息

在本地區(qū)指定發(fā)布媒介核驗(yàn)發(fā)布后，指定發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)同步交互

至本地區(qū)省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)或者國(guó)家電子招標(biāo)投

標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

國(guó)家和省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，以及上款規(guī)定的其

他指定發(fā)布媒介，以下統(tǒng)稱“發(fā)布媒介”。

第八條 所有發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)

平臺(tái)對(duì)接，按規(guī)定及時(shí)交互招標(biāo)公告和公示信息，并與相應(yīng)的公

共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

發(fā)布媒介的名稱、網(wǎng)址、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系方式等基本信息應(yīng)

當(dāng)交互至國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布，并及時(shí)維

護(hù)更新。

第九條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人

或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并

加蓋公章。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電

子簽名法》的規(guī)定進(jìn)行電子簽名。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告的，

應(yīng)當(dāng)向發(fā)布媒介提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項(xiàng)目批準(zhǔn)或備案

文件的復(fù)印件等證明文件。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息，應(yīng)當(dāng)遵

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守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時(shí)限的規(guī)定。

第十條 核驗(yàn)發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告和公示信息文

本之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。交互發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)在收到其他發(fā)布

媒介交互的招標(biāo)公告和公示信息起 1 小時(shí)內(nèi)發(fā)布。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的招標(biāo)公告和公示

信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。核驗(yàn)發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)

布的招標(biāo)公告和公示信息的及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施，確保發(fā)布招標(biāo)公告和

公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少 10 年內(nèi)可追溯。

第十一條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)通過(guò)專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公

示信息，并提供信息歸類和檢索服務(wù)，對(duì)新發(fā)布的招標(biāo)公告和公

示信息作醒目標(biāo)識(shí)，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾查閱。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾就其

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見(jiàn)，并及時(shí)反饋。

第十二條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公

告和公示信息發(fā)布服務(wù)，并允許社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)、及時(shí)

查閱前述公告和公示的完整信息。

第十三條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)

布情況，及時(shí)向社會(huì)公布。國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)

實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)全國(guó)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布情況，及時(shí)向社會(huì)公布，

并定期報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

第十四條 除在發(fā)布媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公

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告和公示信息外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒

介發(fā)布，并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信

息，但不得篡改，同時(shí)必須注明信息來(lái)源。

第十五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信息有下列情

形之一的，潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

（一）資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第

五條規(guī)定，中標(biāo)候選人公示載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)

定；

（二）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信

息內(nèi)容不一致；

（三）公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，及時(shí)處理，并將處

理結(jié)果告知提出意見(jiàn)的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

第十六條 任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)在招

標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，可以向有關(guān)

行政監(jiān)督部門投訴、舉報(bào)；認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信息

發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，可以向相應(yīng)的省級(jí)以上發(fā)展改

革部門或者省級(jí)以上人民政府指定的其他部門投訴、舉報(bào)。

第十七條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由

有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并視情形依照《中華人民共和國(guó)招

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標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰：