河南省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約
第一章 總 則
第一條 為建立健全全省公共資源交易、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)及其相關(guān)企業(yè)單位組織的自律機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)組織自覺(jué)誠(chéng)信守法，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，自覺(jué)抵制違法、失信、違約行為，培育從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)信用的職業(yè)文化、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)責(zé)任，提高行業(yè)職業(yè)道德水平，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本公約。
第二條 河南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)）團(tuán)體和個(gè)人會(huì)員為自愿簽約人并遵守本公約，鼓勵(lì)與本行業(yè)有關(guān)的非會(huì)員單位簽署本公約。簽署公約的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員等，統(tǒng)稱(chēng)公約簽約人。
第三條 簽署公約自愿，退出公約自由。協(xié)會(huì)會(huì)員退出公約時(shí)，其會(huì)員資格自動(dòng)取消。
第二章 公約的監(jiān)督與管理
第四條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本公約，并對(duì)簽約人履行公約的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)公約的解釋。建立健全簽約人的信譽(yù)檔案，宣傳和樹(shù)立誠(chéng)信守法先進(jìn)典型，負(fù)責(zé)受理投訴、舉報(bào)、申訴以及違規(guī)、違約、失信、侵權(quán)等行為的調(diào)查、確認(rèn)、處理等事項(xiàng)。
第三章 簽約人的權(quán)利和義務(wù)
第六條 簽約人的權(quán)利：
（一） 要求協(xié)會(huì)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益，并對(duì)違約和不當(dāng)行為進(jìn)行調(diào)查處理；
（二） 列席協(xié)會(huì)對(duì)有關(guān)違規(guī)違約及不當(dāng)行為調(diào)查處理的聽(tīng)證或核查會(huì)議；
（三） 抵制并投訴、舉報(bào)違反公約、失信及不當(dāng)行為，提出懲戒處理建議；
（四） 為本單位或者本人違反公約、失信或不當(dāng)行為的處理進(jìn)行申訴辯護(hù)；
（五） 對(duì)協(xié)會(huì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 簽約人的義務(wù)：
（一） 守法、誠(chéng)信、自覺(jué)履行公約，遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序；
（二） 堅(jiān)決抵制并投訴、舉報(bào)簽約人違約、失信、賄賂及其他不當(dāng)行為。投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)采用署名的方式，并附相關(guān)證據(jù)；
（三） 協(xié)助協(xié)會(huì)對(duì)違約、失信或者違法、不當(dāng)行為的調(diào)查、確認(rèn)處理；
（四） 配合協(xié)會(huì)建立健全招標(biāo)投標(biāo)信息、信譽(yù)等檔案。
第四章 招標(biāo)人自律守則
第八條 招標(biāo)人從事招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)信”原則，自覺(jué)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。
第九條 招標(biāo)人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和主要設(shè)備、材料的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和暗箱操作。應(yīng)按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)公告必須在指定媒體發(fā)布。
第十條 招標(biāo)人具備自行招標(biāo)條件的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)，可以自行組織招標(biāo)，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在指定媒體發(fā)布。
第十一條 采用委托招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行選擇那些具有較強(qiáng)實(shí)力、良好業(yè)績(jī)和較高信譽(yù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事項(xiàng)。招標(biāo)人不得與投標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通、進(jìn)行暗箱操作或其他違法行為，損害其他利害關(guān)系人或社會(huì)公共利益。
第十二條 招標(biāo)人的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法必須公開(kāi)、公平、公正，不得違法設(shè)置有歧視性、傾向性或者誘導(dǎo)性的內(nèi)容，嚴(yán)禁限制或者排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得強(qiáng)制為投標(biāo)人指定聯(lián)合體或者分包商。
第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。嚴(yán)禁干預(yù)正常的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序，嚴(yán)禁引導(dǎo)誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)。
第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法遵守保密規(guī)定，對(duì)采用有標(biāo)底招標(biāo)的，不得泄露標(biāo)底，不得泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程中其他需要保密的內(nèi)容。
第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中，按照相關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人，并依法向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同。簽訂的合同要科學(xué)嚴(yán)密，不得隨意改變招標(biāo)內(nèi)容和中標(biāo)價(jià)格，嚴(yán)禁簽訂背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。
第十七條 招標(biāo)人不得指使、授意或者認(rèn)可中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包，嚴(yán)禁指定采購(gòu)。
第五章 投標(biāo)人自律守則
第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法從事投標(biāo)及其他交易活動(dòng)，誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督。
第十九條 投標(biāo)人必須根據(jù)自己的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和業(yè)績(jī)信譽(yù)等實(shí)力投標(biāo)，自覺(jué)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)禁借用資質(zhì)參加投標(biāo)，以假證明、假承諾、假業(yè)績(jī)等手段謀取中標(biāo)。嚴(yán)禁串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意投標(biāo)和損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
第二十條 投標(biāo)人參與工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)必須具備國(guó)家相關(guān)政府部門(mén)和招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績(jī)或許可證條件。
第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制和杜絕賄賂、回扣等違法投標(biāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不得違背國(guó)家有關(guān)價(jià)格規(guī)定或低于成本價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)。
第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂中標(biāo)合同，并嚴(yán)格履行合同，不得將項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、掛靠承包或者違規(guī)分包。
第二十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行異議、投訴、損害、侵犯同行企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
第二十四條 投標(biāo)人對(duì)違法、違規(guī)和不正當(dāng)行為進(jìn)行投訴時(shí)，應(yīng)附有必要的證明材料并保證所投訴內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)合法可靠。
第六章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自律守則
第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法從事招投標(biāo)及其它交易活動(dòng)，誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)文化和職業(yè)道德建設(shè)，遵守招標(biāo)人自律守則相關(guān)條款，并依法訂立和履行招標(biāo)代理合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自己的業(yè)務(wù)能力承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不得以非正當(dāng)手段承攬代理業(yè)務(wù)。
第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)、從業(yè)人員信息和等有效證件和信息。
第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)展代理業(yè)務(wù)，自覺(jué)抵制盲目壓價(jià)、惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)禁采用正常合同外條款或者訂立陰陽(yáng)合同收取費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段壓低招標(biāo)代理費(fèi)用。
第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、招標(biāo)人、投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，不得接受同一項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢(xún)兩種業(yè)務(wù)。
第三十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《合同法》等法律法規(guī)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，樹(shù)立“依法、守信、公正、科學(xué)、廉潔”的服務(wù)意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
第三十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)，公平公正地開(kāi)展工作，為招標(biāo)人或委托人選擇優(yōu)秀的合作人，做好招標(biāo)代理咨詢(xún)等受托的各項(xiàng)服務(wù)工作。
第三十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)秩序，堅(jiān)決抵制串通投標(biāo)、暗箱操作、徇私舞弊、違法交易等行為。
第七章 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自律守則
第三十四條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法從事評(píng)標(biāo)活動(dòng)，自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，樹(shù)立依法、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)意識(shí)。
第三十六條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，獨(dú)立提出評(píng)審意見(jiàn)，不得泄露與評(píng)標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容。
第三十七條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁影響他人或受他人影響，嚴(yán)禁私下接觸投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人，嚴(yán)禁收受他人財(cái)物等不廉潔、有違執(zhí)業(yè)規(guī)范紀(jì)律的行為。
第八章 違約責(zé)任
第三十八條 簽約人如違反公約自律條款，經(jīng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處核實(shí)，并提請(qǐng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定，將根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失情況等，分別給予下列懲處或向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提出處理意見(jiàn)：
（一） 提出批評(píng)，責(zé)成書(shū)面檢查；
（二）暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格半年或一年，在協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站或國(guó)家及省指定的媒體上公告；
（三） 按章程有關(guān)規(guī)定取消協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事資格，并解除相應(yīng)的協(xié)會(huì)職務(wù)；
（四） 取消會(huì)員資格，在協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站或國(guó)家及省指定的媒體上公告；
（五）將查實(shí)簽約人的違法、失信、違約行為處理結(jié)果在相關(guān)媒體上公告。對(duì)相關(guān)單位部門(mén)未發(fā)現(xiàn)的，將建議政府有關(guān)行政管理部門(mén)按規(guī)定和違約情節(jié)給予相應(yīng)行政處罰。
第九章 附 則
第三十九條 本公約由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 協(xié)會(huì)對(duì)公約的履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
第四十一條 本公約經(jīng)河南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員大會(huì) 審議通過(guò)后生效。
單位（公章）:
法定代表人：